在清津建货栈、开矿场都必须经过当地统治者的允许，当然这个允许与大陆朝廷的盐铁专卖还不同，此时的金人还没有像样的政权，没那么多的规矩，也就不会有盐铁专卖之类的管理，开矿场，建码头都是当做普通执业来管理的。他们所谓的管理就是要钱，交钱就好办。

金人的佐领看着架子挺大，实际上跟土财主也差不多，就像是现代里的村长。古代里人口稀少，清津又是个边远地区，叫个城市，其实和村镇似的，村长可不就是土财主吗？