为麻豆社下山的番人建了一个营地，以便集中改造他们，让他们尽快能融入人群，成为社会的一员。能够提出这种办法而不是放任自流当然是刘璎的主意，这样做可以避免很多社会悲剧的发生，对番人对汉人都有益处。

这是一种从来就没人做过的，为此刘璎规定了详细的制度办法，形成书面文案让民团执行，刘璎本人也会经常到番人营去视察指导。