虽然建设城池相对容易，但同样楚东也面对利益分配问题。

原来部落中，大大小小的头领有很多，每个人所属的领地，面积也不尽相同，拥有大块领地的头领，他的地盘上，建起城池，这非常容易，毕竟直接占地来说，就够得上一个城池了。

可是那些小的、分散的，必须将几个人的领地合并起来，才能形成一座城池的规模。

这让楚东也是头疼不已。