礼部虽然是个清流闲职，但是，它管理着科举的大事，天下的读书人，名义上都算归它管理。而且，它还主管礼仪和祭礼，担任着沟通天地的神通，所以，礼部官忝为六部之首，并且其主官能进入内部，所有人都能接受。

而刑部和工部，显然是六部中职衔最低的了，让排在末位的刑部主管进入内阁，试问让其它五个部的头脑们怎么想？

难道六部主官全部入阁？这样的话，那还搞什么内阁啊，干脆整个政事堂扩大会议不就得了。