好在张商英绝对是个经验超级丰富的老臣，成都生产建设兵团的构想逐渐浮出了水面。

成都府的位置，有两大优势，一是有天险可据守，二是有成都平原广阔地土地。

有了这样的优势，在这里组建起生产建设兵团，面临的问题显然少了很多。

成都府在北宋初年就爆发了大规模的王小波农民起义，产生的影响力巨大。

所以，生产建设兵团的意义，不仅在于开垦和养民，最主要的当然是养兵、戍边。