新的情况出现了，大宋的政策其实已经发生了微妙的变化，或许一开始没有人注意，但等注意到的时候，其实已经有了质的飞跃。

就像成立一个机构，完全就是应运而生，或许有点突兀，但仔细一想，其实毫无违和感。

尤其说到市舶司的时候，其实众人很快便发现，海外贸易有专门的机构，这西北商道一旦轰轰烈烈地开展起来，谁知道还有多少事情，没有一个管理机构显然是不行的。