马车一停，车厢摇晃，陈初六回过神来，抬头一看就是开封府。别地的府衙、县衙都是一座大宅院，开封府独不同，这府衙像是一座城楼，大门也是城门。

拿眼一瞧，一块巨石巍然耸立在旁，上面刻有三个大字，乃是“公、生、明”，这就是“戒石”。

背后还有几句话，乃是“尔奉尔禄，民脂民膏；下民易虐，上天难欺”。戒石的对面，就是鸣冤鼓。但那鸣冤鼓已是长满了藤蔓，以示天下太平，没有冤情。真是可惜了“下民易虐，上天难欺”八个字，而陈初六要做的，就是让“下民难虐”。