另行建立假山行宫，这事后世亡国之君徽宗赵佶最拿手。掇山”，即叠石为山，乃中国园林置景的重要技法。宋徽宗在位期间，于汴京宫城的东北隅，营建的艮岳寿山（也称万岁山），在园林掇山方面称得上集大成者，可谓“括天下之美，藏古今之胜”。

吕夷简却不同意：“陛下圣明，臣以为倒不如就延福宫再扩建一番。这延福宫位置绝佳，又独立与宫城之外。而且延福宫周边无百姓，免去拆迁之苦。”