收过路费，也只是为了养路，所以才能保存的如此好......

这就是全过程。

听到这里，王康脑海中猛然起了一个词......招商外包。

最初平成弘跟官府达成的协议是他修好了，官府给钱。

这种模式，不就是前世的外包吗？

政府工程通过招标的模式，包给个人干。

这是一种很好的模式，现今朝廷有很多工程，但工部并没有这么多人手。