这军方不帮忙，而湾头村的开发就缺人手了，按照预定计划至少需要好几百人轮番上阵呢，这人手拿来？

又从山外招募流民，招募流民屯垦简单，随便给点粮食，大把流民愿意跟着你进山屯垦，但问题是这人招进来了得吃饭。

虽然大周王朝已经统一了凤鹤山，获得了前宋、前唐两国的战略储备粮食，但是这些粮食也是有限的，用来供应现有的将近四百名禁卫军以及各级官员到秋收都很勉强，哪有空余的粮食用来招募流民屯垦啊。