大周的赋税制度和前朝相比，要宽松许多，各地官员每年收缴上来的赋税，不必每年都上交国库，而是在提前计算好了今年大概要花那些钱之后，将这些钱记成数字，交给朝廷就好。

可这并不代表这笔钱就可以随便胡说八道了，就算是提前算好的支出，可是要用哪些钱，这些钱的数目是多少，都必须有一个准确的数字。

而且朝廷每隔半年都会派人来清查一次，确保这些钱的确是用在了该用的地方。