李咎提出来的以工代赈是个好办法，历朝历代从古到今到未来，都会用这个方法来平衡流离失所的饥民的需求、有限的粮食供给和无限的基建计划。

有一个史学观点认为，古代封建王朝的财政状况往往和时间相关，越往早期，王朝对基建的投入成本越小，越到后面越容易出现基建成本过高而财政收入入不敷出的问题。姑且认为这个论点有其合理性，那么这时候以工代赈就更显得是个不错的主意。