再者，反过来推理。

若地宫真是海后来建的，那么他又何必大费周章，在郊区成立一个秘密基地，还把基地作为了储藏毒品的仓库。

他大可以把地宫作为仓库使用，反正外人又不知地宫的存在。

排除了海，那么与他们接触亲密的人中，最熟悉这里地形的，就只剩下在此担任市长十数年的市长了。

一开始，他们还好奇。

按理说，这个地方很乱，政府很难管理，自然也就很难做出政绩。