从当年大炮轰开海岸门户，辫子老妖婆签下那丧权辱国的条约后，在香江这片土地上，鬼佬对华人的欺压也不是一天两天了。

所以别说如今香江局势动荡，就算是鬼佬把香江治理得再好，大部分华商对于鬼佬都抱有与生俱来的警惕心。

诚然，这次以工代赈计划的内容条款写得很清楚，约定好了是垫付资金。

相当于借钱给港英政府来解决目前的麻烦局面。