本来最需要做实事的基层部门一把手，为了日子过得舒心，再加上下面的探长、警员们愿意给钱行贿，也干脆的把手中的权利尽可能下放，能不管事就不管事。

这就导致了警队内部变成了贪腐滋生的最佳土壤。

只要能给鬼佬送上足够多的金钱财宝，下面的探长们怎么管理香江基层治安，他们根本不关心，只要不闹出大乱子就行。

于是，作为经常与市民、帮会分子打交道的总华探长，由于华人的身份，哪怕立再多的功劳也无法继续晋升；又由于鬼佬的刻意放任，自然就很容易诞生所谓的‘五亿探长’了。