在台北城刘仲发现，城内比上次他来时繁华了很多，多了很多貌似刚从越州赶来的人，从他们交谈中发现并不是为了基隆河的黄金而来，多是受雇于越州富商豪强来琉求开拓种植园。

刘仲好奇他们不为黄金却为一片未经开垦的荒地来搞种植园，这里面能有多大利处？

好奇心驱使下，刘仲凑过去寻问得知，原来是琉求都督府李都督又颁布开拓琉求的两条新规。只要家财有一千文以上就可以在琉求申请一千亩土地开辟出来做种植园，最高能申请五千亩土地，还三年免税。