虽然眼下金子够多，老百姓开采建城材料也是简单，但是真正搞建设的人手却是不多。

换言之，现在木桶的短板就是工匠的数量。

工匠的数量已经大大的限制了城池建设的进度。

在这众情况下，老百姓们即使热情再高，但是也无法改变工匠的数量，最重要的一点，工匠需要多年的经验，无法速成。

建设房屋等建筑，可是个精细活，要比建城墙的技术要求高太多，这就需要更多的能工巧匠。