文武百官基本都到了，还有几个陪柳学监一块跪着的，是跟殷家一派的几个御史。

宁相没事儿人一样站在一边，正跟范毅说着刑罚改革的一些问题。

范毅觉得砍掉犯人手脚的刑罚虽然很能起到震慑作用，但却让犯人从此不能生活，其实很不合理，也浪费。

“如果能把这部分犯人拉去挖河道修城墙做苦役，要比砍掉他们的手脚更有用，也更合算。”