在林楚的建议之下，赤阳神国实行轮值制度。

之前的十二个人共同组成了一个长老会，长老会一共十二个人，他们十二个人轮流当值赤阳神国的皇主，每次轮值时间为五年，五年之后，如果整个长老会都同意之前那个人再次轮值，那个人就可以继续做皇主。

除去皇主之外，其它的十一个人，他们对整个赤阳神国的所有事情都有决策权利。无论是政治，经济，还是其它，只要长老会投票决定的，就必须执行，就算皇主也不可以拒绝。