县丞找了康夫子几趟，想要寻个办法来解决流民的问题。商议几回也没能商议出妥善的安置办法，只能先呼吁镇上的富户搭棚施粥。可这也不是长久之计······

城外已经搭了三处施粥棚，一处是县丞夫人搭的，一处是以书院名义搭起来的，另外一处是德鑫楼搭的。

翁雪偷偷摸摸带着铃铛，背着翁明山跑到南门外。她第一次看到这样的场景，那些人无论男女老少，衣衫褴褛，面黄肌瘦，脚底无力，捧着的碗大多都是残缺不全的。人群不过百十来人，可多是年老体弱，妇女孩童，青壮年寥寥无几，这也就是为什么各处都不愿意接纳流民的原因吧！没有青壮劳力，一些老弱妇孺入城也只能平添负担。