大周朝建国两百多年，每个犄角旮旯都分布着一些新老勋贵。

凉州城也不例外。凉州城是早年的军事要塞，大周朝建国初的那么些年，边疆还不甚稳妥，皇帝就派了不少开国将领驻守边疆。这些开国大将都是功高震主的，派到边疆来，既能驻守国门，又能除去皇帝心腹之患，一举两得，当然要封个什么国公啊伯爵之类的爵位。另外，京都腹地若是有看不惯的皇子贵族，稍稍抓住点错处，就发配到边疆来，也封个什么侯爵啊、伯爵啊之类的虚衔，不给封地，就每年派些俸禄。这样朝廷的脸面有了，还省心省力，不用担心有人圈地为王。同时，被发配之人的脸面也保住了。天高皇帝远，偏安一隅，饿不死就行。