黔州城的府尹贪渎成性，早就惹得百姓不满，先前又借着朝廷加税的东风，又私自添了无数苛捐杂税，于是不等公治明带兵打来。这府尹就被暴起的百姓和流民联手宰了，待得公治明挥军抵达，不费吹灰之力就接管了陷入恐慌的城池。

几张告示贴出去，苛捐杂税尽免，粮税减半，立刻赢得了所有百姓的拥护。府衙里原本的四位同知，有一位曾于方信同窗读书，很有些才干，又正是热血澎湃的年纪，建功立业正当时，于是不等方信来信说服就毛遂自荐做了府衙。