第一那些流民都是没有什么技术的，要是上工就要先培训，这就需要巨大的人力和财力，第二这些流民都有不稳定性，万一在干活的时候，在弄点什么乱子，那事情更难解决了。

虽然这么多人反对，但是夏梦可不认为自己的想法是空想，这些流民每年给帝国的压力，可是被培训的钱多多了，第二就是这个稳定性，夏梦也是想好了办法。

这些人多数都是无家之人，多数还都是男子，正好邻国女人多，到了邻国之后，那么多的女人，他们能不能弄到手，那就看他们个人的能力了，还有一点就是治安好，邻国对男女之事，可没那么严格。