耶律淳派遣耶律奴苛前去商议，可是金主却有很多条件，索要很多东西。

耶律淳当然不肯答应。

后来，金主下达最后通牒，说只要辽主以兄礼对待金国，封册仪式仿照汉朝，就答应议和，否则不必再议。

辽主依然不肯同意。

偏偏辽国境内发生饥荒，人吃人的事情时有发生。

各地盗贼蜂起，掠夺百姓的粮食，祸乱连绵不断。

枢密使萧奉先等人劝辽主暂时依从金国的条件，于是辽主册立金主为东怀国皇帝。