赵芸摸了摸下巴：“话是这么说，但是非常时期可有非常手段，强制执行也未为不可。既然商贾富户重利，就用利益引诱，比如许诺按上交粮食的多寡可以免征不同时间的人丁税，又或者可以加官进爵。”

楚裨略一思忖，觉得这不失为一个好法子。

第二天，楚裨就上奏皇上，探讨这一政策的可行与否。平帝一听，忙不迭地答应。这次饥荒在他眼里根本算不得大师，不过是一些无知小民，饿死就饿死吧，等到这次饥荒过去，又算不上什么损失。