皇上可以随意的决定一些事情，可以随心所欲的凭着自己的冲动和喜好，好大喜功或者是一时所需便可以任意行事，这显然也是导致事情具有极大的不确定性，时常会反复甚至恶化倒退的原因。

说到底，人的问题不是最主要的问题，而是制度性的积弊。是皇权过于强大的问题，是内外廷勋戚制度的所带来的权力的争夺，导致的倾轧和不顾大局的问题。这种制度性的问题，必然产生了各种对立，出现各种不团结和权力的争夺倾轧。