为了能让百姓不闹事，统治者就要做很多的工作，这就消耗了统治者很大的精力，征服者的精力是有限的，耗费了这些精力来整顿征服区，再也就没精力对外动手了，不然的话，征服了了一个地方，不进行整顿，马上对下一个地方动手，等你正在对下一个地方动手的时候，你刚刚征服的地方因为没整顿好就发生了暴乱，推翻了你在当地的统治，这样一来，你征服与否，一点用也没有，你光能打，不能治，这有什么用，要知道，守业要比创业难。