每个都城都有一个特定的大夫管理，同时地方长官还是一都主将，权力可以说非常的大。就比如田盼子，就是高唐最高长官和军事主将。五都的划分，分别为临淄为都城，高唐管理齐国的西北，黄河东岸，主要应对诸侯就是赵国，燕国。

平陆在齐国西南，靠近鲁国，魏国，以平陆为基础正面防备魏，鲁。即墨则是位于齐国的中心地带，用于养兵，作为机动力量。莒是齐国东南部的重镇，用以防备楚、越。五大都城各有作用。