大殷朝选秀皆从民间，凡年满十四，未过十八的良家女子，三族三代内无谋、谋大逆、谋叛、恶逆、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱罪行皆可备选。为恤天恩，不使骨肉生离，备选从自愿。

凡愿意参选的，先往当地县衙初选，由县令，县丞主持，总选一百名，再由天使复选，复选的结果倒是没定数，譬如当地女子秀美，那选出的人就多些，反之则少些，在先帝永兴十二年那会选秀时，就有一个县城初选连一百人也没凑足，复选更是一人不入的事。