一部分鲛人，由于部族的联合，生产力增强，占据了好的海流地带。就开始驯养鱼类及海中植物，自然也就形成了定居生活。接着，也就和我们陆上人一样，出现了国家，不再迁徙。

鲛人国多为城邦制，其实和九陆五国上的国家城邦基本一致，没有多大的区别。形成了城邦国家，自然也就走了统治者。鲛人的王，男女都可为之，且常是世袭制。也都有官制和少量常备卫队，这个陆上人基本上也是一样的。