既然要打造一个战争机器，那一切当然是要以执行能力为主。

换句话说，就是排除繁杂人员，做到每个官职都不是多余的，以防官员冗杂的发生。

以督武司为例，作为全国性质的重要机构，最高管理层只设总司长一职。

这在九州历史上，是绝无仅有的。

最高管理只设一职，就代表独权专政，是历代皇帝非常忌讳发生的。

但在云帆看来，只有这样才能够将一个机构的执行能力发挥到极致。