“取地图来！”刘备大手摆动，那堂前的虎贲急忙将一份地图扯着走向这堂中。

刘备站在堂上也能够看得一清二楚，道：“为了方便管理，我打算将这三州郡府重新划分一下，各位且看看意见如何。”

“首先，废国立郡。今后也再不立任何国，凡是我大齐境内的国全部置为郡，不设国相，只置郡守。”

这是刘备的第一个改革，就好似巨石投入水中一般立刻便在堂下掀起了轩然大波。