毛传，封，大也。郑玄笺则命之于小国，以为天子，大立其福。

谓命汤使由七十里王天下也。！

不是古代的在原王朝看不到集权制度的好处，也不是不想玩集权，而是没办法玩。

直到秦朝开始才算是真正的将封建和集权制度结合到一起，并且偏向了集权制度。

原因就在于土地面积、交通、通讯、文化这几个方面的制约。

土地面积大一些，交通就存在不方便的可能。