刘冯他曾经做出过承诺，说是乌桓人的一切，分文不取。当初，刘冯是为了局势考虑。

因为东胡人的纷争乃是属于东胡人的事情，若是汉室贸然介入，怕是要引起众怒的。

而那个时候，又是要借用东胡人的力量，攻打襄平的时候。

若是那个时候，还想贪心在乌桓人的身上分一杯羹，怕是东胡人立刻造饭，公孙度也将有可乘之机。

燕国就灭不了。