不少大臣本来同意朝廷接受四十万关外难民。

一来，大夏确实有许多空置的荒芜佛田，需要大量农民去开垦。

二来，难民之事，又是皇上一手操办。

皇上如今生死未卜，大概率是凶多吉少。

那么四十万关外难民的事，就是皇上的遗愿。

他们当臣子的，为皇上完成遗愿，乃是分内之事。

可是，唐太师一语道破，接收难民真正的难题，并非是分给他们耕地。