最关键的是锦衣卫的肆无忌惮，让他们害怕了。

这种不受所有人管制，只为皇帝一人所限的组织，是悬挂在所有人头上的一把刀。

“怎么，难道朕没有权利任命亲军吗？”

周凡笑着道：“左相，你告诉朕，圣宗当年成立禁卫军的时候，可曾经过三省六部？”

“又或者说，又那一条祖法规定了，朕不可以设立亲军！”

众人再次被问倒。

法越上前道：“陛下，已有三司，何必再设锦衣卫？岂不是职权重叠？”