那就是改良农具，鼓励百姓开荒。

开荒的百姓不仅三年不收赋税，还可以到每县的衙门领取免费的良种！

“南宫，这事一旦推广了，中饱私囊的肯定不少，我建议你从新进的举子中挑一批人做巡查官。”

“每人给他们两个禁卫或者西北军的大兵跟着，一来是保护他们，二来是监视他们。”

“待良种分发到全国，说不定你还能有意外之喜！”洛溪又开始出主意。