陈然苍老的脸庞上带着笑容，抚着胡须淡淡道：

“大总管府，如果有钱的话，早就该给灾民们发钱了，还用得着又是教他们篾匠的活，又是弄竹具的？”

“说到底，那个张顿想做的，就是以工代赈。”

说着，他语气一顿。

此时此刻，他才明白所谓的以工代赈，究竟是怎么一回事。

让灾民们去编织竹具，然后大总管府再将竹具卖出去，卖出去所得的钱，再分发给灾民。