当然，朱由崧的目的并不单单是改造小琉球码头，接下来还要样式堂实验用水泥快速建筑村寨、城塞、炮台，以取得更多的水泥应用数据，而后面这些应用，绝大部分是不能在云梯关以及济州岛那么出现的。

史涛应道：“是，奴婢会安排调用土人奴工协助水泥施工队劳作的。”

王乾把史涛叫来肯定不是为了水泥码头施工一件事：“另外，世子爷的批示来了，同意我们在小琉球这边实施保甲制度，今后五户移民一牌，五牌一甲、五甲一保、五保一庄，牌设牌首、甲设甲首、保设保首，庄设管事并下属若是执事，王府和世子府的內侍，主要充当管事，从河南等处王庄调来的，安排担任执事。”