明弘光八年十二月一日，南京大都督府奉旨从河南、江北、江东、浙北、浙南、福建、乂安、江西、山东、湖北各道抽调出6个内镇步兵团、2个内镇骑马步兵团、2个内镇骑兵团，开往琉球。

第二天，大都督府又从南京和凤阳调拨1个京营步兵师、1个京营骑马步兵团、1个京营骑兵团、1个京营攻城炮团、2个京营辎重团开往琉球；随后，得到南京命令的东洋水师（原北洋水师）陆战旅3个团也向济州岛实际了调动。