朱由崧这一方案的关键在于盐矿、盐井、盐湖、盐田是移动不了的，任何新增也很容易发现，因此明廷可以从源头上收到应收的盐税；而对于百姓来说，盐户因为贪图利益必然导致超量生产食盐，因此盐多了，价格就会抑平，保证他们能吃到低价盐；对于，盐户来说，也许可能出现增产不增收的情况，但其中博弈是与盐商进行的，与官府与普通食盐百姓无涉，所以矛盾不会转移；而对于盐商来说，官府限定最高最低价格后，无非是少赚，不可能不赚。