刘宏的一系列举措，让朝中忠臣的心越来越冷，只能将希望放在年幼的刘辩身上。

而就在这大汉风雨飘摇之际，那宗亲刘焉在一次上表天子，要废除刺史改立州牧，甚至还上交了一笔不菲的钱财。

刘宏见到了钱财，犹豫都没有犹豫，直接同意了刘焉所奏！

于是大汉各地太守刺史，一个个都疯狂的招兵买马，充实自己，而他们的借口很是简单。