倭寇国这个时候经处于江户时代，国家的权利全部掌握在幕府将军德川家光的手里，他分封了两百多个藩，藩的首领大名（藩主）享有藩的世袭统治权，但必须听命于将军。

将军与大名都养着自己的家臣即武士，武士从将军或大名那里得到封地和禄米，但必须效忠将军或大名。

这些武士一般是职业军人，拥有佩刀的特权，他们构成了幕府统治的基础，从而形成了由幕府和藩构成的封建统治制度即幕藩体制。