身为403局总局的副局长，罗二平这次来云岗县，并非是因为部门的派遣，而是源自于他的自作主张。

他来这里的目的，就是为了找黄灿和林紫薇的麻烦。

也正是因为这个原因。

他并没有和其他进驻到云岗县周围的官方人员在一起，而是利用手中的权限，随便找了个借口溜了进来。

在经过一番勘察之后，最终选择了赵家村这个相对偏僻的村落，作为自己和手下们的临时落脚点。