前世，也发生了差不多的事。

一开始来云京城避难的流民人数不多，朝廷将这些人安排进官邸，负责饭菜开销，还帮他们找到了差事。

这个消息传出去之后，大量流民涌进云京城。

官邸人满为患，超负荷运作，更有不少匪徒借机假扮流民混进云京城烧杀抢掠。

为了维持秩序，朝廷只能将流民暂且安置在郊外。

流民们开始闹事，要求朝廷一视同仁，要求朝廷供应饭菜，给每个人找差事等等，俨然有起义的样子，情况复杂纷乱。