可现在他不能再忽略了，因为他发现，与其说这里是大明疆域，它更像是瓦剌疆域。

一直以来，大明对藏统治都是朱元璋在藏区内设置的羁縻性质的都司、卫所等军政机构，距离朱元璋死去已经二百多年了，藏区内也发生了变化。

藏区内，格鲁派势力在瓦剌固始汗的扶持下不断坐大，已经成为藏区的主流教派，完全可以说固始汗的话在藏区远比他的圣旨好使。