说起来贾忠只是一个混乱制造者。

其中之一罢了。

宁州卫内有人唯恐天下不乱。

那些人则是大炎朝堂上，权贵士大夫们圈养的死侍。

他们以多重渠道渗入宁州卫。

有的人在宁州当哨探的时间甚至比贾忠还要久。

他们的数量比义渠卫更多。

其中大多数人又是拿了长相凸出的戎人们的驼蹄金，或者家眷被戎人控制，这才为西戎卖命。

其中最具代表性的就是在肤施郡跟薛家密谋的那些谍子。