准确而言，那是自己所准备的另一套百官，上至丞相下到县令自己都安排的明明白白，其中赵国人大晋人甚至齐国的人都参与其中。

当然，这些人都是经过千挑万选出来的，也是他几十年呕心沥血才拼凑出来的，可堪一用，起码是忠心耿耿，比现如今的百官要好太多太多了。

至于各地的县令与地主等等，直接就派遣县令过去，每个县令带着一批军队就是，每个人手下再培养一些以匪患作为掩护的军队窝。