只要能把地盘确定下来，下边许多事情就都可以逐步开始谈，比如号召各势力范围开放通商，互通有无，并且共同建设许多基础设施等等。

如果地盘边界都谈不下来，下面的许多议题自然也就无从谈起了。

随着时间的逐渐流逝，距离代表大会正式开始的日子越来越近，各个义军代表团也终于全都到来。

在晚春时节，代表大会终于召开。

经过十几天的争吵之后，一帮首领终于选出了联邦政府的各级官员，并且最终选出了总统。