听了秦安的话，文安社又是眉头微皱起来，不过考虑到秦安还没有把话说完，便忍住了到了嘴边的话没说，继续听秦安把话说完。

“这样一来，就可以迅速的建立起每座城池的繁华中心，朕把这叫做城市化。”

“还有很多其他细节方面的政令，朕会详细的拟上一份书面说明给你，现在就刚刚朕所说的，不知道文相有什么意见？”

听到秦安终于允许自己发表意见，文安社才开口说道：“陛下......老臣应该已经是明白了陛下的意思。”